京哈北線高速并網(wǎng)收費(fèi)已有一年，收費(fèi)崗位人員在其間得到了較好的歷練，熟練掌握了收費(fèi)業(yè)務(wù)和相關(guān)政策，并積累了較多的工作經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)際工作中個(gè)別收費(fèi)人員也接觸到過不法逃漏費(fèi)行為，也可能接觸過但是沒有察覺。逃漏通行費(fèi)是指?jìng)€(gè)別司機(jī)在行駛收費(fèi)公路的過程中利用各種手段達(dá)到不繳或少繳車輛通行費(fèi)的行為。為了能讓全體收費(fèi)人員熟悉掌握不法分子的逃漏通行費(fèi)手段，努力做到應(yīng)收不漏，減少通行費(fèi)的流失，現(xiàn)將公路網(wǎng)上摘錄的相關(guān)工作總結(jié)和其他單位稽查人員的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)。以下常見逃漏費(fèi)的方法和關(guān)于高速公路治理透漏費(fèi)的一些應(yīng)對(duì)方法我們共同研究探討，提高收費(fèi)業(yè)務(wù)水平和收費(fèi)管理水平。

一、載客類汽車?yán)眉傩旭傋C逃費(fèi)，將原本核定的載客人數(shù)下調(diào)，以達(dá)到降低車輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目的。

鑒別技巧和應(yīng)對(duì)：

當(dāng)司機(jī)（大客車）主動(dòng)出示證件要求更改車型(大改小)，或者收費(fèi)員憑借工作經(jīng)驗(yàn)判斷車輛實(shí)際車型與通行卡錄入車型不符，查驗(yàn)證件時(shí)發(fā)現(xiàn)證件標(biāo)注的各參數(shù)與車輛實(shí)際情況相差較大，及時(shí)報(bào)告監(jiān)控作進(jìn)一步處理的同時(shí)，告知收費(fèi)班長或疏導(dǎo)人員上車請(qǐng)駕駛員配合數(shù)座位核對(duì)，用胸針式攝像機(jī)對(duì)核對(duì)過程進(jìn)行記錄，避免發(fā)生無理投訴事件。

真假行駛證可以從以下四方面進(jìn)行辨別：1、行駛證上的所有參數(shù)是打印且基本為針打，假證則常用印刷、噴墨、激打。2、真行駛證的正、副本紙質(zhì)一樣，顏色也必須一致，邊角部比較整齊，正證下底和副證上底是帶齒的，且齒痕吻合并均勻。3、看印章，真行駛證印章大多為印泥蓋，顏色基本上是正紅。4、真行駛證正證首行的“中華人民其和國機(jī)動(dòng)車行駛證”中的“國”字中的“、”與下“一”連在一起(連體)，而假行駛證一般是分開的。數(shù)字“0”的中間一橫為波浪狀，假行駛證一般是平平的一橫?；緮喽诵旭傋C為假證后，就可開門見山地對(duì)司機(jī)表明依法收費(fèi)的嚴(yán)肅性，要按車輛的正確車型進(jìn)行收費(fèi)，遇有此類車輛處理起來要掌握有理、有據(jù)、有節(jié)的原則，對(duì)司乘人員講解收費(fèi)政策，并做好文明服務(wù)避免矛盾的激化。

二、干擾稱重逃費(fèi)，是指載貨類汽車通過各種干擾稱重方式減少車輛實(shí)際重量或提高合法裝載量以達(dá)到逃費(fèi)目的。

主要表現(xiàn)形式為：

1、走s型（碾磅），是指機(jī)動(dòng)車在進(jìn)入收費(fèi)車道時(shí)，按“s”形的軌跡行駛，使車輛傾斜，改變車輛重心，減少車輛輪軸施加給電子動(dòng)態(tài)稱的力量，從而使重量改變的一種逃費(fèi)行為。2、跳稱，是指駕駛員利用對(duì)慣性控制，在靠近地磅時(shí)加大動(dòng)力，過磅后立即制動(dòng)，改變車輛的重心，使車輛在經(jīng)過電子動(dòng)態(tài)稱時(shí)各個(gè)輪軸所承受的重量減輕，從而導(dǎo)致通行費(fèi)額減小的一種逃費(fèi)行為。3、拖稱，即車輛行駛至磅臺(tái)前一定距離處停下，然后踩油門，在前輪接近磅臺(tái)時(shí)，拉下手剎，車身后傾，重心后移，車頭翹起，前輪滑過稱臺(tái)，當(dāng)2、3排輪接近磅臺(tái)時(shí)，司機(jī)再拉一次手剎，車身再后傾，重心再后移一次，后輪順勢(shì)滑過磅臺(tái)，司機(jī)掌握好剎車時(shí)機(jī)，拉兩次手剎車造成重心后移兩次。就可以降低計(jì)費(fèi)重量若干噸，從而減小傳輸?shù)绞召M(fèi)系統(tǒng)的計(jì)費(fèi)重量。4、墊板、插稱，用鋼板或木板跨越墊磅、在秤臺(tái)縫隙插入鋼筋、螺栓等異物固定秤臺(tái)，車輛通過時(shí)以減輕重量。5、安裝液壓千斤頂，在車廂后部中心或車輛偏后兩側(cè)加裝，且在駕駛室內(nèi)控制升降，瞬間可頂起車體，達(dá)到減輕重量之目的。6、加裝懸浮氣囊，此類車輛多為貨一、貨二類車輛，此類車輛都以較高的速度通過秤臺(tái)，在后輪壓在秤臺(tái)一瞬間時(shí)猛踩剎車使后輪滑過秤臺(tái)，形成一股向前的沖擊力造成秤臺(tái)對(duì)稱重產(chǎn)生誤差。7、增加懸軸提高限載標(biāo)準(zhǔn)，過收費(fèi)地磅時(shí)，將懸軸操縱放下，出收費(fèi)站后再升起。8、電子干擾設(shè)備，加裝可人工遙控控制的繼電器，改變傳感器的輸出信號(hào)，較大幅度減輕收費(fèi)電子系統(tǒng)采集的重量，進(jìn)而少交通行費(fèi)。

鑒別技巧和應(yīng)對(duì)：

以上幾類車輛一般具備以下幾點(diǎn)明顯特征。1、車輛通過時(shí)噪音非常大,有明顯的氣泵充氣聲和液壓泵工作聲。2、多為六軸重型半掛貨車。3、有明顯的猛加油門或急踩剎車逃費(fèi)動(dòng)作。4、車頭通過地磅后，車速明顯變緩或有停頓。5、車輛各軸組重量差異大。

此類車輛從軟、硬件兩方面應(yīng)對(duì)。軟件方面，一是要加強(qiáng)人員的政治思想和業(yè)務(wù)教育，提高收費(fèi)員和疏導(dǎo)人員的責(zé)任心和敏感性；二是聯(lián)合駐地派出所、高速交警、高速路政、交通運(yùn)政等具有執(zhí)法權(quán)的部門按照各自分工開展綜合執(zhí)法，不斷加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合，保持收費(fèi)秩序集中整治活動(dòng)常態(tài)化；三是上級(jí)有關(guān)部門要盡快出臺(tái)相關(guān)政策，完善和加強(qiáng)對(duì)各類違規(guī)車輛的處罰措施和力度。硬件方面，一是要做好計(jì)重稱臺(tái)的日常檢測(cè)和維護(hù)，對(duì)收費(fèi)站船島、車道、計(jì)重設(shè)備、等設(shè)施設(shè)備不斷更新改造升級(jí)；二是利用科技手段提高對(duì)車輛逃費(fèi)的預(yù)警；三是升級(jí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)多角度全方位的錄像取證；四是在收費(fèi)系統(tǒng)中植入黑名單系統(tǒng)或車輛的上道信息、中間站信息、透露費(fèi)稽查軟件相關(guān)功能，聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)路段收費(fèi)信息、收費(fèi)信息共享，讓違規(guī)車輛在無可用的透漏費(fèi)手段。

三、倒卡（換卡）逃費(fèi)，是指車輛通過調(diào)換IC卡，縮短繳費(fèi)里程，從而達(dá)到少繳車輛通行費(fèi)的目的。

主要表現(xiàn)形式為：

1、單車循環(huán)留置倒卡，指車輛出站時(shí)謊稱卡丟失，收費(fèi)員按無卡程序操作后，駕駛員手中留置通行卡一張，第二次通行時(shí)入口正常領(lǐng)卡，用第一張卡就入口站近下，如此循環(huán)。2、套牌（或無牌）車換卡，車主一般擁有兩輛以上同顏色、同型號(hào)的車輛，從不法分子手中購買假牌照和假行駛證，使每輛車都用兩套甚至多套相同手續(xù)的車牌照。在行駛高速公路時(shí)，其中兩輛車分頭對(duì)發(fā)，在中途互換通行卡，并換上與通行卡讀取信息中對(duì)應(yīng)的車牌號(hào)，然后分別從對(duì)方入口時(shí)較近的收費(fèi)站下高速，以達(dá)到逃交通行費(fèi)的目的。3、變相倒卡，有兩種情況：一種是甩掛，即當(dāng)貨車進(jìn)入服務(wù)區(qū)后，司機(jī)將車廂放在服務(wù)區(qū)，然后駕駛車頭在就近的收費(fèi)站下高速后再領(lǐng)卡上來。到服務(wù)區(qū)拉上車廂到相鄰的收費(fèi)站下，縮短繳費(fèi)距離；一種是在臨近收費(fèi)站的服務(wù)區(qū)卸貨或倒貨，減少遠(yuǎn)途載重車輛超限重量。

鑒別技巧和應(yīng)對(duì)：

換卡（倒卡）偷逃通行費(fèi)車輛一般具備以下幾點(diǎn)明顯特征：1、讀取通行卡時(shí)計(jì)算機(jī)顯示車輛行駛時(shí)間明顯超時(shí)。2、車型或車牌與實(shí)際車型明顯不符。3、大型貨車近途超限率高。當(dāng)發(fā)現(xiàn)此類情況時(shí)，收費(fèi)員一方面要察言觀色，詢問駕駛員是否在服務(wù)區(qū)休息、修車等貽誤時(shí)間，仔細(xì)核查入口站發(fā)出時(shí)間和車型車牌是否相符，行駛路線與資源分布是否相符，初步判斷其是否“倒卡”。另一方面要按照業(yè)務(wù)流程通報(bào)監(jiān)控員聯(lián)系入口站查詢車輛的外部特征及完整號(hào)牌，特別是車廂顏色及貨箱數(shù)量等進(jìn)行比對(duì)。收費(fèi)員可根據(jù)以上諸多疑點(diǎn)，對(duì)司機(jī)進(jìn)行詳細(xì)詢問，一般司機(jī)會(huì)因心虛膽怯而左顧言它，無法自圓其說。如升級(jí)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)入口圖像、車輛行駛路徑自動(dòng)查詢功能則此類車輛比較容易“現(xiàn)形”。

三、UJ型線路逃費(fèi)，是指利用高速公路設(shè)計(jì)上的漏洞和管理的盲區(qū)，通過改變行駛方向和路線，縮短實(shí)際繳費(fèi)里程，通過兩輛車中途換客換貨，從而達(dá)到少繳或逃繳通行費(fèi)的目的。

鑒別技巧及應(yīng)對(duì)：

1、U型車為中途在某處調(diào)頭，從入口站出高速公路的車型，U型車系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提示，且一般會(huì)顯示超時(shí)。對(duì)U行車應(yīng)嚴(yán)格按照系統(tǒng)提示處理。

2、J型車為中途行駛到相鄰高速并從某處調(diào)頭返回到上路口高速的車輛。對(duì)J型車防范主要放在對(duì)超時(shí)車輛的核查上，對(duì)經(jīng)常超時(shí)的車輛，稽查大隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)稽查軟件篩查的相關(guān)信息，有針對(duì)性的開展調(diào)查取證，一經(jīng)查實(shí)，按照逃漏通行費(fèi)案件處理。對(duì)能夠看到行駛方向的出口站，如喇叭型互通或下穿型互通，收費(fèi)員應(yīng)注意核對(duì)車輛行駛方向，詢問行駛方向與超時(shí)原因。

J型線路逃費(fèi)手法比較隱蔽，取證工作難度較大，目前只能抓現(xiàn)行。這就要求我們收費(fèi)員和稽查人員，密切關(guān)注經(jīng)常超時(shí)的車輛，及時(shí)反映相關(guān)異常情況。稽查大隊(duì)也要有針對(duì)性的開展外圍調(diào)查和獲取證據(jù)工作。一經(jīng)查實(shí)，要連同歷史記錄一并處理，以提高這些車輛逃費(fèi)成本，起到一定震懾作用。當(dāng)然，調(diào)查取證工作需要較長的時(shí)間，只有增加安裝標(biāo)識(shí)站，加強(qiáng)IC卡信息的植入，收費(fèi)軟件的升級(jí)，才能有效的防范或制止此類逃費(fèi)方法。

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