普通國(guó)道全面連接縣級(jí)及以上行政區(qū)、交通樞紐、邊境口岸和國(guó)防設(shè)施。

  國(guó)家高速公路全面連接地級(jí)行政中心、城鎮(zhèn)人口超過(guò)20萬(wàn)的中等及以上城市、重要交通樞紐和重要邊境口岸。

  1000公里以內(nèi)的省會(huì)間可當(dāng)日到達(dá)，東中部地區(qū)省會(huì)到地市可當(dāng)日往返，西部地區(qū)省會(huì)到地市可當(dāng)日到達(dá)；

  區(qū)域中心城市、重要經(jīng)濟(jì)區(qū)、城市群內(nèi)外交通聯(lián)系密切，形成多中心放射的路網(wǎng)格局；

  沿邊、沿海公路連續(xù)貫通，形成環(huán)繞我國(guó)大陸的沿邊沿海普通國(guó)道路線；

  有效連接國(guó)家陸路門戶城市和重要邊境口岸，形成重要國(guó)際運(yùn)輸通道，與東北亞、中亞、南亞、東南亞的聯(lián)系更加便捷。
 

　　地市高速通達(dá) 縣縣國(guó)道覆蓋 

　　交通運(yùn)輸部總規(guī)劃師戴東昌：

　　目前，我國(guó)公路承擔(dān)的貨運(yùn)量是美國(guó)的3.7倍，公路貨物周轉(zhuǎn)量是美國(guó)的2.8倍；我國(guó)單位GDP貨運(yùn)強(qiáng)度是美國(guó)的6.3倍，這一數(shù)字證明我國(guó)的交通需求與能源、產(chǎn)業(yè)布局、資源布局、生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，符合當(dāng)前發(fā)展階段的規(guī)律。但是下一步，我國(guó)將面臨更大的交通需求和壓力，根據(jù)測(cè)算，到2030年我國(guó)公路交通客貨運(yùn)輸需求以及客貨周轉(zhuǎn)量將是現(xiàn)在的2.2倍至3.6倍。

　　根據(jù)測(cè)算，未來(lái)我國(guó)公路總里程將達(dá)580萬(wàn)公里左右，其中國(guó)家公路40萬(wàn)公里左右，形成布局比較合理、功能比較完善、結(jié)構(gòu)比較清晰、比較安全可靠的國(guó)家干線網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“首都輻射省會(huì)、省際多路連通、地市高速通達(dá)、縣縣國(guó)道覆蓋”。屆時(shí)我國(guó)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局將步入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的階段，有效地支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，特別是應(yīng)對(duì)中國(guó)巨大的客貨運(yùn)輸需求。

　　普通國(guó)道規(guī)模倍增體現(xiàn)公平性 

　　《規(guī)劃》中普通國(guó)道的規(guī)模由10.6萬(wàn)公里增加到26.5萬(wàn)公里，增加了一倍多。

　　國(guó)家發(fā)展改革委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)黃民表示，為適應(yīng)交通運(yùn)輸量的大幅度增長(zhǎng)，按照普遍服務(wù)的公平性要求，對(duì)10.6萬(wàn)公里普通國(guó)道規(guī)模進(jìn)行了深入、細(xì)致的研究，提出了一個(gè)覆蓋全國(guó)所有縣的基礎(chǔ)性公路網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)將為社會(huì)提供更高標(biāo)準(zhǔn)的基本交通出行服務(wù)。

　　普通國(guó)道網(wǎng)是一個(gè)不收費(fèi)的公路系統(tǒng)，提供的是一種基本的交通出行服務(wù)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公平性。1981年制定了10.6萬(wàn)公里規(guī)模的普通國(guó)道網(wǎng)絡(luò)方案，但全國(guó)有900多個(gè)縣城沒(méi)有國(guó)道覆蓋，因此要對(duì)普通國(guó)道網(wǎng)進(jìn)行延伸和擴(kuò)展。

　　目前，我國(guó)民用汽車保有量已達(dá)1.1億輛，是1981年的60倍。據(jù)研究，預(yù)計(jì)到2030年，交通運(yùn)輸需求量、主要通道交通量可能還會(huì)成倍增長(zhǎng)，這么大的交通需求量，10.6萬(wàn)公里普通國(guó)道是不能支撐和適應(yīng)的。　

　　支持西部和欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通發(fā)展

　　黃民：《規(guī)劃》對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真的思考和系統(tǒng)的安排。26.5萬(wàn)公里普通國(guó)道，首先考慮的是900個(gè)縣必須有國(guó)道連通，而這900個(gè)縣主要是西部地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，所以這次普通國(guó)道的擴(kuò)展將重點(diǎn)在西部地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

　　國(guó)家高速公路網(wǎng)的調(diào)整，在西部地區(qū)增加了兩條南北向的通道，由“7、9、18”變成了“7、11、18”，所以也是在考慮欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施怎么適度超前促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，真正起到經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的先行作用。

　　國(guó)家高速公路網(wǎng)

　　首都放射線（7條）

　　北京—哈爾濱、北京—上海、北京—臺(tái)北、北京—港澳、北京—昆明、北京—拉薩、北京—烏魯木齊。

　　北南縱線（11條）

　　鶴崗—大連、沈陽(yáng)—?？凇㈤L(zhǎng)春—深圳、濟(jì)南—廣州、大慶—廣州、二連浩特—廣州、呼和浩特—北海、包頭—茂名、銀川—百色、蘭州—?？?、銀川—昆明。

　　東西橫線（18條）

　　綏芬河—滿洲里、琿春—烏蘭浩特、丹東—錫林浩特、榮成—烏海、青島—銀川、青島—蘭州、連云港—霍爾果斯、南京—洛陽(yáng)、上?！靼?、上?！啥?、上?！貞c、杭州—瑞麗、上?！ッ鳌⒏Ｖ荨y川、泉州—南寧、廈門—成都、汕頭—昆明、廣州—昆明。

　　此外包括6條地區(qū)性環(huán)線以及若干條并行線、聯(lián)絡(luò)線等。

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