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交通運輸部對“綠色通道”政策的講解

Q:什么樣的車輛可以享受鮮活農產品運輸“綠色通道”政策?

A:為保障“菜籃子”供應,滿足人民群眾的基本生活需要,2009年12月,交通運輸部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關于進一步完善和落實鮮活農產品運輸綠色通道政策的通知》,明確在全國范圍內對整車合法裝載運輸鮮活農產品的車輛免收車輛通行費。為統(tǒng)一查驗要求、方便現(xiàn)場操作、減少執(zhí)法爭議,《通知》對享受鮮活農產品運輸“綠色通道”政策的車輛進行了明確界定,主要有三個方面。

一是裝載的鮮活農產品屬于免費品種范圍。鮮活農產品必須在屬于免費的品種范圍里面,《通知》明確列明了可享受免費政策的《鮮活農產品品種目錄》,包括新鮮蔬菜、新鮮水果、鮮活水產品和新鮮的肉蛋奶等大類中的128個具體品種或類別,這些品種基本滿足了群眾的日常生活需要。

二是符合整車裝載的要求。這個“整車裝載”是怎么一個界定?享受“綠色通道”政策的車輛,裝載的鮮活農產品應占車輛核定載質量或車廂容積的80%以上,且沒有與非鮮活農產品混裝等行為。

三是符合合法裝載運輸的要求。假冒、違法超限超載運輸鮮活農產品的車輛,以及有其他違法行為、拒絕通過指定車道或拒不接受查驗的鮮活農產品運輸車輛,不享受“綠色通道”政策。

Q:哪些產品不適用“綠色通道”運輸政策?

A:享受“綠色通道”政策的鮮活農產品是指新鮮蔬菜、水果,鮮活水產品,新鮮的肉、蛋、奶等。為統(tǒng)一政策、便于操作,交通運輸部、國家發(fā)展改革委經商有關部門,對鮮活農產品具體品種進行了進一步界定,制定了《鮮活農產品品種目錄》。各地應嚴格按照《鮮活農產品品種目錄》,落實“綠色通道”車輛通行費減免政策。畜禽、水產品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工產品,以及花、草、苗木、糧食等不屬于鮮活農產品范圍,不適用"綠色通道"運輸政策。

Q:超限超載幅度不超過5%的綠通車輛,能否比照合法裝載車輛執(zhí)行?

A:針對各地在動態(tài)稱重時可能出現(xiàn)的誤差,為減少現(xiàn)場爭議,避免收費站擁堵,2019年12月17日,我部印發(fā)《關于進一步規(guī)范全國高速公路入口稱重檢測工作的通知》(交辦公路明電〔2019〕117號),規(guī)定貨車稱重檢測結果不大于《公路貨運車輛超限超載認定標準》105%的,暫按未超限超載處理,但這并不代表貨車超限5%以內屬于合法行為。貨車駕駛人作為貨物運輸的責任主體,在駕駛貨車上路行駛時,應當合法裝載,并主動接受超限超載檢查。

Q:小貨車取消營運證后高速“綠色通道”還免費嗎?

A:自2019年1月1日起,各地交通運輸管理部門不再為總質量4.5噸及以下普通貨運車輛配發(fā)道路運輸證。對于總質量4.5噸及以下普通貨運車輛從事普通貨物運輸活動的,各地交通運輸管理部門不得對該類車輛、駕駛員以“無證經營”和“未取得相應從業(yè)資格證件,駕駛道路客貨運輸車輛”為由實施行政處罰。同時可以繼續(xù)享受相關減免政策。

Q:運輸皮皮蝦的車輛能享受“綠色通道”免費政策嗎?

A:皮皮蝦又稱蝦姑。根據農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局、全國水產技術推廣總站、中國水產學會編制的《2020中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒》,蝦姑屬于蝦類的一種具體品種。根據交通運輸部、國家發(fā)展改革委《關于進一步完善和落實鮮活農產品運輸綠色通道政策的通知》(交公路發(fā)(2009)784號),享受"綠色通道”政策的鮮活水產品包括"蝦類",其整車合法運輸車輛,可以享受免費通行政策。

Q:運輸鮮花生的車輛享受綠通政策有時間、季節(jié)上的限制嗎?

A:按照國發(fā)(2010) 40號文件的要求,將馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山藥、芋頭)、鮮玉米、鮮花生列入交通運輸部、國家發(fā)展改革委《關于進一步完善和落實鮮活農產品運輸綠色通道政策的通知》(交公路發(fā)(2009)784號)確定的《鮮活農產品品種目錄》,落實免收車輛通行費等相關政策。

《鮮活農產品品種目錄》中并未有時間及季節(jié)的限制,但明確為鮮玉米、鮮花生。

Q:車厘子能不能享受綠色通道免費政策?

A:根據交通運輸部、國家發(fā)展改革委《關于進一步完善和落實鮮活農產品運輸綠色通道政策的通知》(交公路發(fā)〔2009〕784號),櫻桃屬于《鮮活農產品品種目錄》確定的品種,其整車合法運輸車輛可以享受“綠色通道”政策,免交車輛通行費。根據中華人民共和國內貿行業(yè)標準《新鮮水果分類與代碼》(SB/T 11024-2013),櫻桃屬于常綠果樹漿類水果,別名包括鶯桃、含桃、荊桃。車厘子不屬于《鮮活農產品品種目錄》范圍內的品種,其運輸車輛通行收費公路時應依法交納車輛通行費。


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